появления новых государств в связи с процессами деколонизации появились новые отделы – Шестой европейский, Отдел Юго-Восточной Азии и Отдел по делам ООН. Увеличился и численный состав МИД – с 755 сотрудников до 1642. Росту профессионального уровня новых дипломатических работников способствовало учреждение в 1944 г. Московского государственного института международных отношений (МГИМО), ставшего кузницей дипломатических кадров.

К концу XX в. на пяти континентах работало около 140 посольств Советского Союза. Возросла роль функциональных отделов и подразделений: МИД стал уделять больше внимания развитию экономических и культурных связей между странами. Создается отдел дипломатическо-курьерской связи, отвечающий за доставку диппочты. Особое значение имело разделение МИД на многочисленные структуры, которые занимались отдельными направлениями. Так, существовало два управления, работа которых была направлена на развитие отношений с социалистическими странами: одно управление отвечало за европейскую часть, второе – за азиатскую. На первых порах основной задачей советской дипломатии было следование курсу мирного сосуществования со всеми странами и вовлечение все большего числа государств в содружество социалистических стран. Не менее важную роль играло налаживание отношений с недавно появившимися странами, получившими независимость в ходе процесса деколонизации – молодые государства нуждались в экономической и политической помощи, которую СССР был готов оказать. Работы в управлениях хватало.

Особое значение имел новый совещательный орган – Коллегия МИД. При необходимости она могла оспаривать решения, которые предлагал министр иностранных дел, а также выносить на рассмотрение собственные инициативы. У учрежденного в то же время Генерального секретариата в круг обязанностей входили координация работы всех отделов в Министерстве иностранных дел СССР и контроль за выполнением положений принятых документов.

После глобальной реформы второй половины 1940-х гг. структурные изменения проходили на всем протяжении существования СССР, однако основы новой системы оставались неизменными, адаптируясь к новым реалиям. Так, начиная с 1960 г. – «года Африки», когда на африканском континенте появились новые государства, – требовалось расширение числа структурных подразделений, отвечающих за этот регион.

На смену В. М. Молотову на пост министра иностранных дел СССР в 1949 г. пришел А. Я. ВЫШИНСКИЙ. В годы Великой Отечественной войны он отвечал за работу НКИД в Куйбышеве, был задействован на Ялтинской и Потсдамской конференциях, принимал участие в Нюрнбергском процессе, возглавлял делегацию СССР на первой сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Сложно сказать, чем было мотивировано решение Сталина сместить Молотова – в последние годы он становился более подозрительным, к тому же дипломатический стиль жесткого торга, свойственный Молотову, в условиях конфронтационной риторики холодной войны мог показаться Сталину неподходящим. Потеряв уровень влияния на внешнюю политику СССР, Молотов остался незаменим в германском вопросе, отличаясь более сдержанной и терпимой позицией в отношении Боннской республики.

К окончанию сталинской эпохи в 1953 г. положение СССР на международной арене осталось сложным: хотя Советский Союз стоял во главе одного из полюсов биполярной системы международных отношений, обрел ядерное оружие и создал «защитный пояс» из социалистических государств в Европе, обстановка в мире накалилась до предела – вчерашние союзники вступили в период жесткой и непримиримой конфронтации, что проявилось в первых кризисах холодной войны в Иране, Греции и Турции. Происходит милитаризация экономики СССР, большая часть бюджета тратится на гонку вооружений.

КСТАТИ В 1953–1956 гг. пост министра иностранных дел СССР вновь занял В. М. Молотов. Главной задачей внешнеполитического ведомства стала корректировка сталинского курса на жесткую мобилизацию всех ресурсов и налаживание более мирного диалога между двумя блоками. Главные постулаты новой советской внешнеполитической доктрины сместились в сторону ослабления международной напряженности, отказа от тезиса Сталина о неизбежности мировых войн при капитализме, что подразумевало возможность сосуществования двух систем без прямой конфронтации. Подобное изменение курса, однако, привело к отрицанию идеологической концепции прошлых лет, ключевой идеей которой была неизбежность мировой революции. Вместо этого советскому руководству пришлось упирать на идею продолжения идеологической борьбы во время мирного сосуществования и поддержки национально-освободительных движениях на земном шаре.

Постепенно происходит потепление и на американском направлении. В 1958 г. заключается соглашение о культурных и образовательных обменах, известное также как соглашение Зарубина-Лейси, за которым последует спад и КАРИБСКИЙ КРИЗИС. Несмотря на опасения МИДа касательно размещения ядерного оружия на Кубе, Н. С. Хрущев придерживался идеи «разрядки через устрашение», выглядевшей внешнеполитической авантюрой. В урегулировании Карибского кризиса ключевую роль сыграли министр иностранных дел СССР 1957–1985 гг. А. А. Громыко и выдающийся дипломат, посол СССР в США 1962–1986 гг. А. Ф. Добрынин. В первые дни никто из сотрудников советского посольства в США не был осведомлен о расположении ракет на Кубе, и из-за отсутствия соответствующих инструкций дипломаты должны были действовать на свой страх и риск. В конце концов удалось добиться компромисса: СССР вывозит ракеты с Кубы, а США обещали убрать свои системы из Турции. Карибский кризис, с одной стороны, подтолкнул советское руководство к сокращению разрыва в ядерных вооружениях СССР и США, с другой – показал опасность развязывания ядерной войны, что подтвердило необходимость поисков путей ее предотвращения и налаживания связей между двумя сверхдержавами. Начинается эпоха дипломатии, направленной на взаимное сокращение вооружения. Первой ласточкой стало заключение в 1963 г. Договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой.

Непредсказуемая внешняя политика Хрущева вызывала недовольство советского руководства, и после отставки Хрущева начался поиск нового, более сбалансированного курса. Создаются объективные предпосылки для реализации политики разрядки с США.

Ключевой фигурой внешней политики эпохи «разрядки» был министр иностранных дел СССР А. А. Громыко, который отличался исключительной работоспособностью и придерживался строгих правил в ведении переговоров, тщательно изучал каждую ситуацию, считал наиболее важным и оттого сложным закрепление реального положения дипломатическими договоренностями.

Немаловажен и тот факт, что при А. А. Громыко рос авторитет министерства. С 1973 г. Громыко стал членом Политбюро, получив непосредственную возможность влиять на все аспекты советской политики.

Значительно расширилась география дипломатических представительств СССР за рубежом, стало больше территориальных отделов МИДа из-за сложной международной обстановки. В период 1957–1985 гг. их количество возросло с 10 до 17.

Повышенное внимание было уделено анализу учебных программ и планов ведомственных учебных заведений – Высшей дипломатической школы, МГИМО, организующих изучение и совершенствование иностранных языков сотрудниками министерства и подготовку квалифицированных переводчиков, а также техкурсов для подготовки секретарей-стенографисток, делопроизводителей, машинисток для различных подразделений министерства и посольств. Большое значение для повышения квалификации выпускников Высшей дипломатической школы имело введение дипломатической практики в подразделениях МИД СССР. Эта практика для слушателей, проходящих трехгодичный курс обучения, а также позднее, в 1980 г., и в представительствах СССР за границей.

В МИД возвращается коллегиальный характер принятия решений, а положение дел постоянно обсуждается членами Политбюро ЦК. Меняется и сущность внешней политики СССР: она