Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Представители США и Великобри-хании, а также представители некоторых других, поддерживающих их, государств мотивируют свой отказ в приеме Болгарии, Румынии, Венгрии тем, что они не одобряют политику правительств этих стран, особенно их внешнюю политику. Но такие мотивы отказа в приеме каких-либо государств в члены Организации Объединенных Наций порочны в самой своей основе, не только не имея ничего общего с принципами Устава, но являясь грубым нарушением этих принципов.
И это сегодня мы вновь слышали из уст представителя США Коэна. Он повторил то, что уже говорил в комитете ad hoc. Дело дошло до того, что господа американские представители в качестве предварительного условия принятия в Организацию Объединенных Наций, например, Албании и Болгарии, выставляют чисто политические требования, такие, как, например, прекращение помощи партизанам в Греции, хотя само это обвинение в помощи партизанам, как мы в этом могли уже убедиться во время прений по этому вопросу, в высокой степени сомнительно даже для тех, кто является противниками Албании и Болгарии.
В отношении Болгарии, в отношении Венгрии и Румынии американский представитель потребовал не больше и не меньше, как ликвидации этими правительствами, как он ьыразился, репрессивных мер в отношении лиц, обвиняемых в государственных преступлениях. Он указал на Петкова, на Лулчева. Но Петков был приговорен судом не за то, что использовал сьободу печати, как здесь говорил г. Коэн, а за шпионаж против своего государства, за измену своему народу, и был он приговорен на основе того самого закона 1945 года, который был издан в связи с требованием, предъявленным Болгарии мирным договором от 10 февраля, в силу которого Болгария обязана была принять энергичные меры против всякого рода фашистских организаций и их членов. Но независимо от этого, это – внутреннее дело каждого государства, и Организации Объединенных Наций вмешиваться в такие дела не дано.
Мы не ставим на Генеральной Ассамблее вопросы, касающиеся внутренней жизни того или иного государства, и такие вопросы ставить запрещает и Устав Организации Объединенных Наций,
А тут говорят: отмените свою внутреннюю политику, уголовную политику, административную политику и действуйте так, как wo нам, американцам, нравится, и вы будете приняты в Организацию Объединенных Наций.
В отношении Монгольской Народной Республики Коэн превзошел самого себя, предъявив требование, чтобы эта республика доказала, что она действительно является независимым государством. Но как же можно доказать, что Монгольская Народная Республика является независимым государством, когда понятие о независимости у него совершенно превратно, поскольку он считает, например, Трансиорданию независимым государством. Но, независимо от того, как мы относимся к тому или иному кандидату, требовать то, что требует представитель США, это значит итти дальше, чем допускает статья 4-я Устава, горячим поклонником которой является г. Коэн. Он дошел до того, что потребовал от Албании, Болгарии, Венгрии, чтобы они представили доказательства своего желания вступить в члены Организации Объединенных Наций. Это уже напоминает печальной памяти практику сенатской комиссии в США по расследованию антиамериканской деятельности, требовавшей от остальных граждан доказать, что они не ведут «антиамериканской» деятельности, но считавшей себя обязанной доказать, что эти граждане ведут «антиамериканскую» деятельность.
Имеются заявления ряда государств, в которых указывается, что они принимают на себя все обязательства по Уставу и желают выполнять их, но тут выступает американский представитель и требует доказать, что это государство желает выполнять Устав. Но никто не обязан этого доказывать. Докажите вы, что это государство не желает выполнять Устав, тогда мы будем с вами разговаривать.
Однажды, когда во французском суде прокурор требовал от защитника, чтобы он привел доказательства невиновности своего подзащитного, защитник сказал: «Г-н прокурор, вы забываете, что защита не для того, чтобы доказывать невиновность своего подзащитного, это вы, г-н прокурор, здесь находитесь для того, чтобы доказать виновность моего подзащитного».
И здесь мы говорим – нельзя ставить так вопрос, как ставит его Коэн. Это недопустимая, я бы сказал, издевательская постановка вопроса над духом и принципами Устава.
Оказывается, государство, желающее быть принятым в члены Организации Объединенных Наций, должно доказать, что оно действительно желает этого. Разве все это не означает, что здесь устанавливается дискриминация по отношению к ряду государств?
Советская делегация исходит из того, что ни одному государству не может быть отдано предпочтение в приеме в Организацию Объединенных Наций перед любым другим государством, если каждое из них удовлетворяет всем условиям и требованиям, обозначенным в Уставе. Делегация СССР исходит из принципа: никакой член Организации Объединенных Наций не имеет права и не может поэтому настаивать на принятии в Организацию Объединенных Наций одних государств и отказывать другим, если они удовлетворяют условиям, установленным Уставом. Нельзя допускать политику дискриминации в отношении одних государств и покровительства, кумовства в отношении некоторых государств, имеющих не больше прав и оснований для приема в члены Организации, чем другие государства.
Поскольку, однако, ряд делегаций, во главе с представителями США и Англии, упорно стремится проводить именно такую политику, используя свое большинство в Совете безопасности, делегация СССР неизбежно должна была голосовать во всех соответствующих случаях против предложений, продиктованных такой политикой. Поступая таким образом, делегация СССР выступает в защиту принципов Организации Объединенных Наций, в защиту прав тех государств, права которых так беззастенчиво попирались и продолжают попираться так называемым большинством, преследующим цели, не имеющие ничего общего с целями и принципами Организации Объединенных Наций.
Делегация СССР в вопросе о приеме в члены Организации Объединенных Наций исходила из недопустимости использовать такой акт, как прием в Организацию Объединенных Наций, для политического давления на заинтересованные государства.
Делегация СССР в вопросе о приеме новых членов Организации Объединенных Наций исходит таким образом из того, что невозможно, нельзя, незаконно, неправильно противоречит Уставу, нарушает Устав, искажает принципы Устава предъявлять какие-либо требования политического характера, как предварительное условие, выполнение которого может открыть путь в Организацию Объединенных Наций.
Делегация СССР исходила при этом также из того, что государства, подписавшие мирные договоры с Болгарией, Венгрией, Румынией, взяли на себя по этим договорам обязательства оказать им содействие в приеме в члены Организации Объединенных Наций. Может быть, не лишне также напомнить, что в Потсдамском соглашении также содержится обязательство великих держав поддержать пять государств, с которыми были заключены впоследствии мирные договоры, в их просьбах о принятии в члены Организации Объединенных Наций.
Все это убедительно доказывает, как неправомерны незаконные действия представителей, например, Соединенных Штатов