на систему среднего образования, то заметим: не проходит недели без материалов о том, насколько американские дети по показателям образовательных тестов отстают от своих сверстников в Европе и Азии. Значит, мы должны предусмотреть серьезные изменения, чтобы у наших детей появились шансы на успех. Достижения обеспечивала конкуренция. Когда мы даем студентам право бороться за получение высшего образования, мы не ограничиваем их возможностью поступить в один конкретный институт» (Hearing before the Subcommittee on Oversight and Investigations of the Committee on Education and the Workforce House of Representatives. Serial № 106–111, June 6, 2000. P. 5).

465

Cox C. B., Dyson A. E. (eds.) Fight for Education. London: Critical Quarterly, 1968.

466

Сох С. В., Boyson R. (eds.) The Black Paper. London: Morris Temple Smith, 1977; Сох С. В., Dyson A. E. (eds.) Fight for Education: The Black Paper. London: The Critical Quarterly Society, 1969.

467

Hillgate Group. The Reform of British Education. London: Claridge Press, 1987. P. 2.

468

Halsey A. H., Lauder H., Brown P., Wells A. S. (eds.) Education: Culture, Economy, Society. P. 364–366.

469

Ibid.

470

Выступавшие за права родителей выбирать школы утверждали, что это повысит эффективность школьного образования. Их оппоненты настаивали на том, что право выбора приведет к неравенству. См.: Ambler J. S. Who benefits from educational choice – some evidence from Europe // Journal of Policy Analysis and Management. 1994. Vol. 13. P. 454–476; Chubb J., Moe T. Politics, Markets and America’s Schools. Washington D. C.: The Brookings Institution, 1990; Manski C. F. Educational choice and social mobility // Economics of Educational Review. 1992. Vol. 11. P. 351–369; Willms J. D., Echols F. Alert and inert clients: The Scottish experience of parental choice in schools // Economics of Educational Review. 1992. Vol. 11. P. 339–350; O’Shaughnessy T. School Quality and School Location // Economics Series Working Papers. Vol. 50. Oxford: Oxford University Press, 2000.

471

При сохраняющихся серьезных проблемах английской государственной школы в 1990‑х годах качество обучения обнаруживало тенденцию к росту.

472

О специфике Англии, с характерной для нее концентрацией власти в руках опирающегося на парламентское большинство кабинета и широкой свободой маневра в выборе проводимой им политики, см.: Вебер М. Политика как призвание и профессия // Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990.

473

В начале XVIII века детская смертность в Лондоне была в два раза выше, чем во всей Великобритании. См.: Maddison A. The World Economy: A Millennial Perspective. P. 34. В Соединенных Штатах в 1830 году смертность в Бостоне, Нью-Йорке и Филадельфии значительно превышала этот показатель для сельской Новой Англии. См.: Kuznets S. Modern Economic Growth. Rate, Structure and Spread. New Haven; London: Yale University Press, 1966. P. 46.

474

Arrow K. J. Uncertainly and the Welfare Economics of Medical Care // American Economic Review. 1963. Vol. 63. P. 941–973.

475

Лорд Уильям Генри Беверидж, британский экономист.

476

Social Insurance and Allied Services. Report by Sir William Beverige. Presented to Parliament by Command of His Majesty. November, 1942.

477

Economist. 2003. 11–17th October.

478

Потребности в услугах здравоохранения увеличиваются с возрастом человека и резко возрастают после 75 лет. В Японии примерно треть расходов на медицинские услуги приходится на жителей старше 70 лет, которые составляют ⅛ населения страны. По прогнозам, к 2025 году доля японцев в возрасте 70 лет и старше составит уже четверть населения, а расходы на здравоохранение вырастут более чем вдвое (The Economist. 2003. 15–21st March). По данным Дж. Потребы и Л. Саммерса, расходы по системе «Медикейр», приходящиеся на одного человека старше 85 лет, примерно вдвое выше, чем на 60–65-летнего (Poterba J. M., Summers L. H. Public Policy Implications if Declining Old-Age Mortality // Work, Health, and Income among the Elderly / Ed. by G. Burtless. Washington D. C.: The Brookings Institution, 1987. P. 42).

479

Jones C. I. Why Have Health Expenditures as a Share of GDR risen so much? NBER Working Paper № 9325. 2002.

480

Kornai J. The Borderline between the Spheres of Authority of the Citizen and the State: Recommendations for the Hungarian Health Reform // Reforming the State. Fiscal and Welfare Reform in Post-Socialist Countries / Ed. by J. Kornai, S. Haggard, R. R. Kaufman. Cambridge: Cambridge University Press, 2001. P. 181–182.

481

Diamond P. The Future of Social Security. WEL Working Paper 95/031. 1995.

482

«Редкость – ситуация, в которой человеческие желания превосходят возможности удовлетворить их, используя наличные ресурсы, – центральный объект исследования в экономике. Нигде в настоящее время общие проблемы редкости не проявляются столь ярко, можно сказать, с большей жесткостью и беспощадностью, чем в здравоохранении. Человеческие знания, наука и технологии предлагают много возможностей избежать или вылечить болезни, облегчить страдания, продлить жизнь, которые медицина не способна применить на практике. Это фундаментальная проблема здравоохранения. Есть пациенты, которых можно вылечить, но они не получают лечения или получают его в недостаточном объеме. Это относится даже к самым богатым странам и в них – не только к самым бедным членам сообщества, но и к относительно богатым людям» (Culter D. M. Equality, Efficiency, and Market Fundamentals: The Dynamics of International Medical-Care Reform // The Journal of Economic Literature. 2002 (September). Vol. XL. № 3. P. 881–906).

483

Салтман Р. Б., Фигейрас Дж. Реформы системы здравоохранения в Европе. Анализ современных стратегий. М.: Гэотар Медицина, 2000. C. 13.

484

Culter D. M. Equality, Efficiency, and Market Fundamentals. P. 890–891.

485

Заработная плата врачей в США в последнее десятилетие XX века росла на 4% быстрее, чем в среднем по странам ОЭСР.

486

Newhouse J. P. Medical Care Costs: How Much Welfare Loss? // Journal of Economic Perspectives. 1992 (Summer). Vol. 6. № 3. P. 3–21, 49.

487

Практически все американские штаты в последние годы пытались снизить расходы на систему «Медикейд». В последнем обзоре Фонда Кайзера отмечается, что в 2003 финансовом году 49 штатов сократили или планируют сократить свои расходы на «Медикейд» и ужесточают контроль за ценами на лекарства. Примерно половина штатов заморозила или сократила ставки, по которым оплачиваются услуги врачей по обслуживанию пациентов, охваченных системой «Медикейд». Так же, как и «Медикейр», главное, связанное с этой программой, – увеличение цен на лекарства и расходов, связанных со старением населения. Местным властям становится все труднее справляться с ростом расходов (Economist. 2003. 15–31st January).

488

Reforming Health Care: Uphill All the Way // Economist. 2003. 1–7th February.

489

Culter D. M. Equality, Efficiency, and Market Fundamentals. P. 898.