легионеров, состояла в поддержании общественного порядка на территории провинции, в которой был дислоцирован их легион (Dig., I, 18, 13). Они должны были вести борьбу с преступностью и разбоем, контролировать рынки, взыскивать пошлины, а также оказывать поддержку различным гражданским чиновникам, отвечавшим за выполнение этих задач. Территория провинции делилась на регионы, каждый из которых находился в ведении одного центуриона (centurio regionarius), в распоряжении у которого имелось некоторое количество легионеров, игравших роль административных помощников и полицейских агентов. Центурион имел все соответствующие полномочия для того, чтобы вести следствие, возбуждать процесс, наказывать за незначительные преступления и приводить в исполнение приговор.

Другие легионеры были откомандированы в качестве почетного конвоя или телохранителей (prosecutores) магистратов и гражданских чиновников высокого ранга.

Для командующих армиями важно было оставлять войскам как можно меньше свободного времени, поскольку, пребывая в праздности, солдаты всегда были склонны к тому, чтобы выплескивать свое недовольство на начальство, помышляли о бунтах и заговорах. Неслучайно Тацит подчеркивает, что мятеж мёзийских легионов был тем более яростным, что солдаты не были изнуряемы усталостью и работой (Tac., Hist., III, 11). Поэтому легионеров активно использовали на различных общественных работах. Они очищали каналы, участвовали в заготовках сена, строительного леса и дров; их руками возводились амфитеатры, акведуки, дороги, мосты, рынки и ирригационные сооружения (Suet., Aug., 18, 2; Tac., Ann., I, 35). В Африке, к примеру, почти весь объем публичных работ был выполнен Третьим Августовым легионом.

Наконец, важнейшей задачей армии всегда оставался надзор за границей, а также сбор информации о потенциальных внутренних и внешних угрозах. Эти функции были возложены на пешие и конные отряды разведчиков (exploratores), совершавших обход участков границы. В Африке и на восточных рубежах вместе с конными патрулями надзор осуществлялся также дромедариями — всадниками на верблюдах. В тех местах, где существовали естественные или искусственные препятствия (например, вал Адриана в Британии), наблюдение осуществлялось с помощью охранных постов и смотровых башен.

Отставка. Привилегии ветеранов. На процедуру выхода ветеранов в отставку Август обратил самое пристальное внимание, определив размер получаемого ими денежного вознаграждения (missio nummaria) в зависимости от звания, возраста и выслуги лет (Suet., Aug., 49)[59]. Уходящие в отставку солдаты имели право на получение вместо денег земельного надела (missio agraria)[60]. Во времена Республики ветеранов селили в колониях целыми подразделениями во главе с их прежними командирами. Однако ввиду того, что из-за массовых демобилизаций, проведенных после битвы при Акции[61], свободной земли в Италии уже не было, то Август предложил ветеранам взамен земли деньги, на которые они должны были приобретать участки в тех городах, откуда происходили и куда они возвращались после отставки[62].

В дальнейшем, не располагая необходимым земельным резервом, чтобы расселить всех новых колонистов, часто под видом наделов правительство выделяло ветеранам территории, совершенно непригодные для земледелия, — «болотистую трясину или бесплодные камни в горах», как утверждает Тацит (Tac., Ann., 1,17). К тому же увеличение продолжительности службы уже почти не позволяло уходившим в отставку солдатам начинать жизнь земледельцев. За долгие годы, проведенные в армии, они совершенно отвыкали от мирной жизни и не стремились возделывать землю и растить детей. Они продавали или же просто бросали свои участки и возвращались в те провинции, где стояли их воинские части (Tac., Ann., XIV, 27). Поэтому ветераны требовали выдавать полагавшуюся им премию наличными (Tac., Ann., 1,17; 52)[63].

Размер денежной премии, или выходного пособия, установленный Августом в 5 г. н. э., составлял 3 000 денариев (12 000 сестерциев)[64]. Эта сумма была увеличена один-единственный раз при Каракалле (в 215 г.), который поднял ее до 5 000 денариев (Dio, Hist., LXXVII, 24,1)[65].

Для покрытия расходов на выплату вознаграждений ветеранам в 6 г. до н. э. была создана военная казна (aerarium militaire), в которую Август внес 42,5 млн денариев (170 млн сестерциев) из собственных средств (RGDA, 17). Для пополнения ее в дальнейшем был введен 5 % налог на наследство и 1 % налог с продаж. В действительности эти меры не могли покрыть всех необходимых затрат. Поэтому случалось, что многие легионеры в конце срока службы долго еще оставались на своих местах в ожидании положенных выплат.

Отслуживший установленный срок легионер получал почетную отставку (honesta missio, или emerita missio)[66]. В этом случае он имел право в полной мере требовать полагавшейся ему премии и пользовался всеми правами и привилегиями, предусмотренными законодательством. Однако отставка могла быть получена и ранее срока, в том случае когда солдат должен был оставить службу из-за болезни или тяжелых ран (missio causaria). Отставка по причинам, связанным со здоровьем, давала сначала право на то же самое содержание, которое было предусмотрено при почетной отставке, и только в 213 г. декрет Каракаллы установил, что для того, чтобы получить аналогичные условия, было необходимо прослужить не менее 20 лет (CI, V, 65,1). Как уже отмечалось, позорная отставка (missio ignominiosa), дававшаяся в случае серьезных нарушений, приводила к потере всех прав и заслуженных привилегий.

Процесс получения отставки в период ранней Империи сильно отличался от того, как это происходило в республиканское время. При принципате он проводился раз в два года: легионеры получали отставку в нечетные годы, преторианцы и urbaniciani — в четные. Как минимум, начиная с 216 г. для всех войск был установлен единый день выхода ветеранов в отставку — 7 января.

В войсках, размещенных в провинциях, император делегировал свои полномочия командующим подразделений, которые поручали эту обязанность своим подчиненным. Таким образом, за отставку легионеров отвечали трибуны легионов (Tac., Ann, I, 37)[67]. Они составляли список увольнявшихся, где были отмечены те, кто получал honesta missio (которые делились на тех, кому полагался земельный надел, и тех, кому выдавалась денежная премия), тех, кто получал missio ignominosa, то есть был лишен каких-либо премий или привилегий, и тех, кто увольнялся раньше срока из-за болезни или полученных ран, то есть получал missio causarua. Этот документ отправлялся в Рим.

Кроме денежной премии или земельного надела, выходя в отставку, ветераны получали целый ряд дополнительных прав и привилегий и пользовались большими социальными преимуществами в гражданской жизни. Эти льготы менялись в различные эпохи, в зависимости от законов, которые издавались и увеличивались со временем вместе с возрастанием роли армии в жизни

Империи и особенно в вопросе наследования высшей власти.

Прежде всего, выйдя в отставку, солдаты могли вступать в брак либо легализировать свою уже фактически существовавшую семью, считавшуюся во время их службы простым сожительством, при этом дети, уже рожденные в таком союзе, получали римское гражданство и могли