Главный бухгалтер встал, подошел к трибуне и начал объяснять, как формируется прибыль. Зал затаив дыхание слушал. Оказалось, что такие безобидные вещи, как поездка на колхозной машине в соседнее село в сельмаг очень даже снижает прибыль. Не говоря о пустом пробеге комбайнов с одного поля на другое — для взаимопомощи комбайнеров. Оказалось, что все стоит денег, и теперь все лишние затраты будут идти прямо из собственного кармана.

Глава 30

СССР, административная реформа, год 1977

На очередном заседании малого политбюро решался вопрос об административной реформе. С предварительным докладом выступил Андропов, руководитель идеологического отдела ЦК КПСС.

— Учитывая опыт СССР из параллельного мира, и поведение республиканских элит при распаде СССР, нам необходимо предотвратить развитие национализма и сепаратизма в республиках — начал выступление Андропов. — Для этого мы всю страну должны поделить на федеральные округа или штаты. Я хочу изложить свое предложение по этому поводу. Первое. Я предлагаю разделить Украину на три федеральных округа — Восточную Украину, Малороссию и собственно Украину, отделив юг и восток начиная с Черниговской области, затем Сумская и Черкасская области, Кировоградская область — отнести к Восточной Украине, столицу сделать в Сумах, а все области южнее — к Малороссии. Крым перевести в состав СССР как отдельный субъект — назрел вопрос. Столицу Малороссии сделать в Харькове.

Далее, предлагаю объединить Прибалтику с Калининградской и Псковской областями, создать Прибалтийский федеральный округ без всякого национального деления. Столицу округа можно будет сделать в Пскове, станут областными центрами Рига, Вильнюс, Таллин и Калининград.

Далее. Следует разделить Казахстан на три части — собственно Казахстан, назовем пока все части условно, это Южный Казахстан — столица Алма-Ата, Северный Казахстан — столица Целиноград, и Восточный Казахстан — столица Актюбинск. Возможен вариант деления на две части — Северный и Южный Казахстан.

В Закавказье будем готовить объединение Армении, Грузии, Азербайджана, чтобы предотвратить конфликты на межнациональной почве.

На северном Кавказе преобразовать все автономные республики, созданные по национальному принципу в области.

Ну и главное — по РСФСР — поскольку, скажем откровенно, эта республика существует номинально, поэтому её делим по примеру России на восемь федеральных округов, как в России 2027 года. Так что, если, кто-то начнет возражать по поводу деления республик — мы приведем в пример РСФСР.

Далее, это самое важное. Мы теперь децентрализуем и экономику субъектов федерации. Федеральные программы, как называют их в России, мы сосредотачиваем на РСФСР, а это только Урал и Сибирь, ну еще и Дальний Восток. Ну а остальные субъекты федерации, а именно уже области, свои доходы сами вкладывают в свое развитие. Есть доходы — вкладываете. А если их нет — ищите инвесторов. Вот, коротко я все изложил, прошу высказываться.

— Насчет Украины — сложно будет, но если подготовить секретарей обкомов к этому решению — то пройдет. С Казахстаном то же самое. Только там двух частей хватит — Восточный Казахстан очень мало населен. А вот насчет Закавказья… тут совсем сложно. Могут волнения начаться на национальной почве — предположил Брежнев.

— Да, это вполне возможно — согласился Андропов, — там очень сильны националистические настроения. Время уже упущено, теперь надо это исправлять. Руководство всех этих республик замарало себя в казнокрадстве, судя по информации из России. Будем заводить уголовные дела, менять руководство на своих людей, активистов заранее выводить из игры.

— Вам надо решать вопрос со Степанакертом — подсказал Миронов.

— Армения и Азербайджан, и остальные республики будут разбиты на области, в том числе и Степанакертская область, на равных будут входить в федеральный округ — ответил Андропов. — Так же будет входить в него Сухумская область, никакой Абхазии не будет. А райцентр Цхинвал передадим Северной Осетии — то бишь Владикавказской области — сразу вернем городу историческое название. А может и так оставить — Орджоникидзевская область, даже как-то по-грузински звучит — улыбнулся Андропов.

— Насчет Прибалтики — есть Прибалтийский военный округ, в него не входит Псковская область — высказался Гречко. — Пусть в таком виде и останется — столица Рига, там у нас штаб округа. И пускай Молдавия своими областями войдет в состав Малороссии, чтобы в будущем проблем там не возникало.

— Я поддерживаю такой вариант по Прибалтике — высказался Косыгин.

— Возможен и такой вариант, надо обсудить детали — согласился Андропов.

После долгой паузы Косыгин спросил — Может у кого-то есть пожелания, замечания?

— Севастополь, как и есть пусть будет городом-округом союзного подчинения — предложил Громыко.

— Нет возражений, не предполагалось менять его статус — ответил Андропов.

— Можно мне высказаться? — попросил слова Миронов.

— Конечно, слушаем вас — попросил его Косыгин.

— Учитывая опыт России, я бы предложил вам стимулировать рождаемость именно в этих регионах — Урал, Сибирь и Дальний Восток. Давать материнский капитал на первого, второго и третьего ребенка по примеру России, но при условии постоянного проживания в этих регионах. Это первый шаг по корректировке демографической ситуации. Второй шаг — давать в этих регионах бесплатно гектар земли сельхозназначения для переселенцев из Средней Азии и из других регионов, где не хватает земли.

— Ну это надо обдумать… — тут же высказался Брежнев. — Эти регионы малонаселенные, так что это вполне будет достаточным аргументом для их выделения из общей массы. Можно в этих регионах повысить районные коэффициенты — и это тоже привлечет рабочую силу. Я поддерживаю такое предложение!

Больше предложений не поступило, Косыгин подвел итоги.

— Необходимо создать рабочую группу в ЦК КПСС, в которую ввести адекватных управленцев. Они должны подготовить обоснование разделения республик на административные округа, без упоминания проблем с национализмом. Когда будет готовы документы, с ними ознакомить доверенных людей — руководителей обкомов под подписку о неразглашении. Через месяц собрать совещание рабочей группы и интересующих нас руководителей обкомов, обсудить варианты ввода в действие нового административного деления. Ну и выработать стратегию и тактику работы над этим вопросом. Нет возражений? Вижу, что нет. Ответственный товарищ Андропов.

Совещание облегченно вздохнуло — никому не хотелось быть ответственным за эту сложную работу.

Начались разговоры на другие темы, основной была тема роста доходов за счет экспорта нефти — цена на неё возросла почти до сорока долларов за баррель, доходы СССР увеличились в 15 раз!

— Вы бы этому особо не радовались — остудил их Миронов. — Читайте что было дальше в нашей истории.

— Ну почему же нам не радоваться? — спросил удивленный Брежнев.

— Нефтяные доходы не являются помехой, но не надо их считать панацеей для решения всех вопросов в экономике — ответил Миронов. — Гораздо надежнее ваши доходы от продажи персональных компьютеров. Но и это не панацея. Надо искать все новые источники доходов, диверсифицировать экспорт различных товаров и услуг, чтобы падения доходов от одного направления незначительно влияло на общий объем экспортных